Kaupunki siirtyi
1.1.2009 tilaaja-tuottaja toimintatapaan. Tilaaja-tuottaja mallissa
tilaajan ja tuottajan roolit on erotettu ja tuotantorakenne on läpinäkyvä. Muut mallin kulmakivet ovat laadun
ja kustannusten yhteys sekä prosessien virtaviivaistaminen.
Tilaajina toimivat kaupunginvaltuusto ja -hallitus. Lautakunnat ovat
tuottajalautakuntia. Varsinainen tuotanto on ryhmitelty sosiaali- ja
terveyspalvelukeskukseen, sivistyspalvelukeskukseen sekä tekniseen
palvelukeskukseen.